С 1 ноября вступают в силу новые правила оценки заявок...

14.10.2009

С 1 ноября вступают в силу новые правила оценки заявок на право получить госзаказ. Как пишет газета «Недвижимость и строительство Петербурга, правила утверждены постановлением правительства РФ №722. Этот документ дополняет и конкретизирует требования 94-ФЗ («закона о госзаказе»), но не избавляет его от изначального дефекта: минимальная цена остается главным условием победы в конкурсе. Участники соревнований не раз указывали, что конкурсанты, указывающие наименьшую сумму в заявках, часто не обладают нужной квалификацией, оборудованием, мощностями. Но даже если конкурсная комиссия сомневалась в серьезности намерений претендента, она обязана была зафиксировать его победу: как раз 94-ФЗ отменил действовавшие ранее квалификационные требования (выполнение сопоставимых объемов работ и пр.). В 94-м законе указано: «Критериями оценки заявки помимо цены могут быть функциональные характеристики товара»; качество предоставления услуг; сроки, объем гарантий и пр. А могут, значит, и не быть. В новых правилах указано более жестко: цена, качество, сроки, гарантии — это все обязательные критерии. Но им присваиваются разные весовые категории. И доля ценового показателя не может быть менее 35% (в сумме должно быть 100%). По мнению директора департамента аккредитаций и конкурсов ГК «Аверс» Валерии Трухановой, новые правила вводят некоторые меры, снижающие «коррупционную составляющую» конкурсных процедур. С другой стороны, они «утяжеляют» ценовой критерий. Что касается услуг по оценке имущества — для них значимость критерия «качество работ или квалификация» не может превышать 20%. (Для услуг по экспертизе или юридических — 45% и даже более.) Как будут действовать новые правила в сфере строительства, эксперты пока судить не берутся. Многое зависит от сложившейся практики, от позиции властей региона.